内蒙古自治区粮食和物资储备局认真贯彻落实党中央全面依法治国和自治区党委关于全面依法治区的重大决策部署,持续深入学习贯彻习近平法治思想,积极落实全面依法治区各项工作要求,持续发力,推进法治政府建设工作再上新台阶。
一、党对法治政府建设的坚强领导持续增强。强化党建引领作用,把法治工作纳入党组理论学习中心组的重要内容和党建总体安排,制定政治理论学习计划,通过多种形式深入学习习近平法治思想和各类法律法规,不断增强学习效果。严格履行法治建设第一责任人职责,研究部署年度法治政府建设工作。积极组织参加国家和自治区各类法治专题讲座和业务培训,全年共组织开展和参加各类法治培训、讲座30余次。2023年11月中旬至12月初在河南工业大学举办两期全区粮食和物资储备系统业务骨干能力素质培训班,全区粮食和物资储备系统150余名干部职工参加培训,进一步提升干部职工法治意识和依法行政能力。
二、粮食储备高质量发展的法治保障不断夯实。全力推进《内蒙古自治区粮食储备管理办法》立法工作,列入自治区司法厅2023年立法审议计划。向自治区司法厅报送《办法》送审稿。与司法厅、国资委、政协组成调研组,赴多个省区及区内盟市开展立法调研,配合司法厅修改完善办法草案内容。积极推进《内蒙古自治区粮食安全保障条例》立法进程,申请列入自治区人大常委会2023-2027五年立法规划。配合自治区人大农牧委开展保障粮食安全专题调研,向自治区人大常委会和自治区司法厅报送《条例》立法项目建议报告书,申请列入2024年自治区人大立法调研计划。
三、行政决策和政务服务的效能扎实提升。严格执行公众参与、专家论证、合法性审查等重大行政决策程序,规范重大行政决策行为。对妨碍统一市场和公平竞争的政策措施进行全面清理。深入落实“放管服”改革要求,对局本级权责清单进行重新梳理。组织开展“两优”专项行动自评工作,接受“两优”专项行动第三方评估现场检查,得分列政府部门良好类别。落实重大决策合法性审查制度,续签《常年法律顾问协议》。法律顾问和公职律师辅助开展民事诉讼及行政复议案件办理,对机关及所属单位合同签订等重大事项进行审核。
四、依法行政和制度规范化建设积极推进。积极与自治区司法厅协调,明确了我局规范性文件的制定、审核、备案职能。建立规范性文件登记备案渠道,理顺了规范性文件管理职能。依法依规开展审核备案工作,全年共出具行政规范性文件合法性审核意见5份,办理行政规范性文件备案5件。对政府规章和行政规范性文件进行全面审查清理,在局ag捕鱼王官网建设现行有效规范性文件库,现行有效行政规范性文件全部依法公开。
五、落实普法责任和普法宣传手段有力丰富。严格落实“谁执法谁普法”责任制。制定2023年度普法工作计划,分解落实目标任务,做到年初有部署、年内有检查、年度有总结。完成“八五”普法中期自查评估,确保“八五”普法各项工作稳步推进,推动全区粮食和物资储备法治宣传教育工作提质增效。结合“12•4”国家宪法宣传周、全国食品安全宣传周、世界粮食日等重要节点,组织开展形式多样的普法宣传活动。在局ag捕鱼王官网设立法治文化阵地专栏,结合时政热点、法治宣传教育重点及时更新宣传内容。参加内蒙古广播电台“八五普法进行时”访谈节目等方式,广泛开展法治宣传,展现普法工作成效。
六、执法规范化和监管效能大幅提升。制定《内蒙古自治区粮食行政处罚自由裁量权基准规则》《内蒙古自治区粮食监督检查行政处罚程序》,严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。举办2023年全区粮食执法督查业务能力提升暨巡查检查专家业务培训,全区共计150余人参训,全面提升执法及巡查检查人员素质能力。扎实开展2023年粮油库存检查和“12325”线索查办。全年行政处罚11起,罚款金额29.65万元,为售粮者挽回经济损失4633.1万元。与有关部门建立常态化联席机制,开展联合监管,与部分省份签订行政执法合作协议,大力强化协同联动执法,充分运用信息化监管平台实施线上“穿透式”监管。